关于印发《2025年度延安市国防动员办公室
普法依法治理工作要点》的通知

各科、各直属单位：

现将《2025年度延安市国防动员办公室普法依法治理工作要点》印发你们，请结合实际，认真贯彻落实。

附件：1.延安市国防动员办公室普法依法治理工作领导小组组成人员

          2.延安市国防动员办公室2025年普法责任清单

延安市国防动员办公室

2025年4月17日

2025年度延安市国防动员办公室

普法依法治理工作要点

2025年，是“十四五”规划及“八五”普法规划收官之年，也是进一步全面深化改革的重要一年。根据市委依法治市办、市司法局关于印发《<2024年全市普法依法治理工作总结><2025年全市普法依法治理工作要点>的通知》（延市司通〔2025〕23号）要求，结合我办工作实际，制定本工作要点。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习宣传习近平法治思想，贯通落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，紧紧围绕全市工作大局，以法治成为社会共识和基本准则为目标，以持续提升公民法治素养为重点，以提高普法的针对性、实效性为工作着力点，完善和落实“谁执法谁普法”等普法责任制，大力推进普法创新，全面推动“八五”普法规划实施，努力使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风，为推动我市国防动员事业高质量发展营造良好的法治环境。

二、突出重点开展法治宣传教育

（一）深化习近平法治思想学习宣传。认真贯彻落实中办、国办印发的《关于建立领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度的意见》及省、市有关要求，研究制定《延安市国防动员办公室领导干部应知应会党内法规和国家法律清单》，推动领导干部带头学习宣传践行习近平法治思想，把习近平法治思想列入党组理论学习中心组、支部“三会一课”学习的重要内容，作为全市国防动员系统干部职工培训的重要内容，深入学习新修订的《习近平法治思想学习纲要》。充分运用各类阵地平台，采取多种形式，推动习近平法治思想大众化传播。结合国防动员“五进”，推动习近平法治思想进机关、进学校、进社区、进企业、进网络。

（二）抓好宪法和民法典的学习宣传。坚持把宪法学习宣传放在首要位置，组织开展好2025年“12·4”国家宪法日和“国家宪法周”宣传系列活动。认真组织开展第五个“民法典宣传月”和“美好生活·民法典相伴”主题宣传活动，推动全系统干部职工宣传学习民法典，提高遇事找法、办事依法的意识和能力。

（三）开展与全面建成社会主义现代化强国战略密切相关法律法规的学习宣传。深刻领会党的二十大和二十届三中全会提出的全面建成社会主义现代化强国战略和进一步全面深化改革推进中国式现代化的本质要求，学习宣传与推动高质量发展、全过程人民民主、共同富裕、物质文明与精神文明相协调、人与自然和谐共生等密切相关的法律法规。

（四）深入学习宣传与推动高质量发展相关的法律法规。贯彻落实省委、市委经济工作会议精神，适应“加快构建新发展格局，着力推动高质量发展”的需要，结合持续深化高质量项目推进年、营商环境突破年、干部作风能力提升年“三个年”活动，开展优化法治化营商环境专项普法，大力宣传有关平等保护、公平竞争、安全生产、激发市场主体活力的法律法规。以优化营商环境、知识产权保护、打击侵权假冒工作、科技成果转化、秦创原创新驱动平台建设等方面的法律法规为学习宣传的重点，加强法治宣传。

（五）大力宣传与国家安全、国防动员密切相关的法律法规。深入开展“4·15”全民国家安全教育日法治宣传教育，大力宣传总体国家安全观和国家安全法、保密法、反分裂国家法、反间谍法、网络安全法等的宣传教育，不断提升全社会国际安全意识和风险防控能力。把宣传国防动员领域法律法规作为根本任务，加强对《国防法》《国防动员法》《国防教育法》《军事设施保护法》和《人民防空法》《陕西省实施<中华人民共和国人民防空法>办法》等法律的学习宣传，引导干部职工将法治宣传与业务工作紧密结合，在管理和服务实践中不断提升法治素养，增强依法履职能力。

（六）常态化推进与全面从严治党密切相关的法律法规的学习宣传。利用各类普法阵地和媒体，以党章、准则、条例为重点，促进党内法规学习常态化、制度化。加强中央八项规定精神、纪律处分条例的学习宣传，推进党的作风建设常态化长效化。加强新时代廉洁文化宣传，推动全面从严治党向纵深推进。

三、多途径提升普法实效

（一）进一步加强领导干部和公职人员法治教育。认真落实党组理论学习中心组会前学法、任前法律考试等制度，组织市直国防动员系统领导干部参加党内法规和国家法律知识考试，组织全体工作人员开展学法用法实践活动，提高运用法治思维和法治方式开展工作的能力。

（二）加强社会主义法治文化建设。深入落实中办、国办《关于加强社会主义法治文化建设的意见》、陕西省《实施意见》和《陕西省传承利用红色法治文化实施方案》。积极推进法治文化作品创作，以群众喜闻乐见的艺术形式，广泛开展群众性法治文化活动。

（三）不断丰富普法宣传形式。以国防动员宣传教育“五进”为载体，联合相关学校、社区积极开展国防动员宣传教育工作，突出抓好“7·7防空警报试鸣日”“全省国防动员主题宣传月”等重要时间节点的特色主题宣传教育活动。创新宣传手段，拓宽宣传渠道，增强宣传实效。加快宣传教育展馆项目建设选址、立项等前期工作步伐，不断拓宽国防动员宣传教育阵地，扩大法治宣传教育覆盖面。印制普法折页、展板等宣传资料，办好网站、微信、微博等，提高国防动员宣传教育的针对性、有效性和受众率。

四、深入推进国动领域依法治理

（一）从严落实法治建设主体责任。严格落实《延安市“谁执法谁普法”责任单位年度履职报告评议办法》《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》等规定，坚持以上率下、明岗明责，切实把法治建设各项规定落到实处。

（二）加强普法及执法队伍建设。积极组织开展法律知识培训、法治讲座等活动，不断提升各级党员领导干部法律水平和法治思维意识，强化办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治理念。严格执行执法人员持证上岗制度，确保法治工作队伍适应工作任务需要。

（三）认真组织开展旁听庭审活动。推动落实国家工作人员旁听庭审制度，组织市国动办领导干部及执法人员参加旁听庭审活动。

（四）加强社会信用体系建设。构建市直国防动员政务诚信体系、守信践诺和失信惩戒机制，切实提高我市国防动员政务信用能力，规范国防动员政务服务对象诚信管理。为持续深化优化营商环境突破年活动，营造良好法治环境。

五、狠抓工作落实和制度保障

（一）认真落实普法责任制。认真落实“谁执法谁普法”普法责任制，明确相关责任。结合机构职能、重点宣传的法律法规、重点普法对象和责任单位等，制定2025年普法责任清单，确保目标明确、责任明确、内容明确，为开展各项工作提供制度保障。将普法工作情况纳入领导干部年终述职报告内容。

（二）认真做好普法依法治理工作保障。进一步强化组织保障，及时调整市国动办普法依法治理工作领导小组，组长由党组书记、主任担任，党组成员、副主任为副组长，调研员、各科、各直属单位负责人为成员，负责普法依法治理工作的安排部署、组织实施等日常工作。健全制度机制，鼓励引导法律服务工作者、社区工作人员、国防动员（人民防空）工作志愿者队伍加入普法依法治理工作队伍中来，不断壮大队伍，增强工作实效。落实普法依法治理工作经费，大力开展相关活动。

（三）认真开展“八五”普法总结。组织开展“八五”普法规划自查工作，总结经验做法和成效，查找问题不足，采取针对性措施进行改进。研究制定“九五”普法规划。

附件1

延安市国防动员办公室

普法依法治理工作领导小组组成人员

组   长：杨卫东 党组书记 主任

副组长：赵永进 党组成员 副主任

成   员：高北平 二级调研员

              尚武平 四级调研员

              李   梅 综合科科长

              井延成 指挥通信与动员演练科科长

              李   娜 工程科科长

              宋增伟 规划宣教与执法监督科科长

              史振男 国防动员工程质量监督站站长

              闫   程 国防动员指挥信息保障中心主任

              高建民 民兵训练基地保障中心主任

附件2

延安市国防动员办公室普法依法治理工作任务分解表